Бюджет-2027: минималку предлагают повысить на 10%, правительство заложило возможное повышение налогов

Кабинет Министров 15 сентября 2026 года одобрил и передал в Верховную Раду проект Государственного бюджета на 2027 год, а 16 сентября его рассмотрели на заседании бюджетного комитета Рады. Премьер-министр Сергей Корецкий охарактеризовал документ как «бюджет воюющей страны», основная задача которого — обеспечить потребности безопасности и обороны и сохранить финансовую устойчивость. Это пока проект: окончательные цифры и сроки зависят от того, какие решения примет Верховная Рада, в частности относительно изменений в Налоговый кодекс.

Какие социальные стандарты предлагают с 1 января 2027 года

Согласно тексту законопроекта, рассмотренному бюджетным комитетом Рады:

• минимальная заработная плата — 9546 грн (рост на 10,4% по сравнению с текущим уровнем);
• прожиточный минимум на одного человека — 3559 грн (+10,9%), для трудоспособных лиц — 3691 грн.

Какие дополнительные налоговые поступления заложили в расчёты бюджета

Официальный документ бюджетного комитета называет эти суммы гипотетическими: 58,7 млрд грн от НДС «в случае внесения изменений в Налоговый кодекс» (возможное повышение ставки с 20% до 21%) и 8,3 млрд грн акциза «в случае дополнительного повышения ставок» — при этом конкретная новая ставка акциза в документе не указана.

Председатель бюджетного комитета Роксолана Пидласа называет более широкий ориентир: более 131 млрд грн ожидаемых доходов бюджета зависят от решений, которые Рада ещё не приняла, — кроме НДС и акциза, это продление повышенной ставки налога на прибыль банков (52,5 млрд грн), налогообложение цифровых платформ и закон о налогообложении международных почтовых отправлений (11,8 млрд грн по документу комитета). Важно: по её же словам, эти налоговые изменения пока лишь обсуждаются, и сама Пидласа считает их маловероятными.

Это стоит отличать от другого процесса: в Налоговом кодексе уже ранее утверждён очередной этап постепенного повышения акцизов на топливо на 2027 год в рамках приближения к минимальным ставкам ЕС — в частности, на дизельное топливо с 253,8 до 291,9 евро за 1000 л, на бензин с 300,8 до 329,9 евро за 1000 л. Это промежуточный, а не конечный уровень: график предусматривает дальнейшее повышение и на 2028 год — примерно до 330 евро за 1000 л для дизеля и 359 евро для бензина. Решение на 2027 год действует независимо от того, примет ли Рада дополнительные налоговые изменения из проекта бюджета-2027.

Какая поддержка от государства есть для бизнеса

Параллельно с ростом расходов государство расширяет и поддержку бизнеса. 17 сентября 2026 года правительство расширило программу льготного кредитования крупных проектов: государство компенсирует 5,5% годовых от базовой ставки банка, лимит — от 30 млн до 1 млрд грн в зависимости от территории и группы компаний, средства можно направить в частности на модернизацию перерабатывающих предприятий и восстановление инфраструктуры через Национальное учреждение развития.

Где бизнес реально может сэкономить

Минимальную зарплату или ставки налогов предприятие не устанавливает — это решение принимает государство. Эти расходы растут для всех: и для производства, и для ритейла, и для HoReCa. Бизнесу остаётся закладывать их в себестоимость.

Одна из статей, на которую бизнес может влиять через собственные инвестиционные решения, — энергозатраты. Здесь предприятие само выбирает источник (сеть или собственная генерация) и то, насколько его расходы будут зависеть от дальнейших изменений цен на электроэнергию и топливо.

Экономия электроэнергии для бизнеса за счёт собственной солнечной станции снижает объём электроэнергии, которую предприятие покупает из сети в часы солнечной генерации. Эта часть расходов не зависит ни от ставки НДС, ни от акцизов на топливо.

Профинансировать проект можно и по кредитным программам для бизнеса. Государство тоже расширяет такую поддержку — об этом выше, хотя крупнейшие государственные программы рассчитаны на проекты от 30 млн грн. Условия меньших кредитов различаются в зависимости от банка и программы. Условия кредитования для бизнеса — на профильной странице Generacia.

Это не означает, что электроэнергия сразу становится бесплатной. Собственная СЭС требует капитальных затрат на этапе строительства. Она нуждается в обслуживании, а оборудование со временем деградирует. Но это расход, который бизнес планирует и контролирует сам, — в отличие от минимальной зарплаты или налоговых ставок, которые устанавливает государство.

Следующий ориентир — примет ли Верховная Рада дополнительные налоговые изменения в том виде, в котором их рассматривает правительство, и когда парламент рассмотрит проект бюджета в первом чтении.